La aportación de cuotas escolares representa un dolor de cabeza para algunos padres de familia, aunque otros saben que es un recurso necesario para cubrir gastos en las instituciones educativas. En Tlaxcala, para el ciclo escolar 2025-2026, los montos que deberán aportar los tutores van de los 300 hasta los 900 pesos en el nivel básico, pero la tarifa incrementa considerablemente en el nivel medio superior, que puede alcanzar hasta mil 500 pesos.
Las cuotas escolares no son el único gasto que deberán afrontar las familias previo al inicio de clases, también deberán comprar uniformes, calzado, útiles escolares, mochila y hasta los gastos para reunir la documentación solicitada para las inscripciones, lo cual puede ascender a otros dos mil o hasta tres mil pesos, según la calidad y marca de los artículos.
De acuerdo con información de diversas instituciones educativas de la entidad, la mayoría de las veces las cuotas escolares son cubiertas vía depósito bancario, aunque existen casos que solicitaron el pago de manera física en las instalaciones educativas, según lo que determinen los directivos.
El monto de las cuotas, según la Secretaría de Educación Pública (SEP), debe quedar establecido en común acuerdo entre los integrantes de los comités de padres de familia y son definidas por criterios que incluyen la necesidad de cubrir gastos corrientes de las instituciones educativas.
La instancia federal precisa que el recurso debe ser empleado para cubrir los montos que implica el mantenimiento, la compra de materiales didácticos, artículos de limpieza y otros recursos en beneficio de los estudiantes, quienes pasarán 185 días en las instituciones educativas durante el año lectivo que comenzará el uno de septiembre.
Pese a que son voluntarias, en escuelas públicas de Tlaxcala son necesarias las cuotas escolares, pero la SEP informó que ningún directivo o autoridad escolar puede condicionar la inscripción, aplicación de evaluaciones o entrega de documentos al pago del recurso solicitado.
De acuerdo con la Ley General de Educación, en el artículo sexto, precisa que la educación que imparte el Estado es gratuita, pero las donaciones o cuotas destinadas a la escuela no deben entenderse como contraprestaciones del servicio educativo, por lo tanto, las autoridades escolares en el ámbito de su competencia establecerán los mecanismos para la regulación, destino, aplicación, transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas.
El documento refrenda que en ningún caso se podrá condicionar la inscripción, acceso a la escuela, aplicación de evaluaciones o exámenes, entrega de documentación a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos por el pago de alguna contraprestación.
En Tlaxcala, el 11 de agosto de 2023 fueron publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala los lineamientos para el manejo de las aportaciones voluntarias en las instituciones de educación básica, el cual sigue vigente.
El documento número 003/SEPE/2023 establece mecanismos para la regulación, destino, aplicación, transparencia, vigilancia y rendición de cuentas para las donaciones o aportaciones voluntarias destinadas a las escuelas públicas de educación básica. La Sepe indicó que deben practicar los valores de honestidad y transparencia en el manejo del recurso.
Los lineamientos precisan que las donaciones o aportaciones voluntarias destinadas a las escuelas no deben entenderse como una contraprestación del servicio educativo, las tienen que ejecutar al inicio de cada ciclo escolar, una vez que hayan ratificado las organizaciones que estarán encargadas de ejercer los recursos.
Las aportaciones que hayan recibido en el ciclo escolar pasado, deberán ser resguardadas en su totalidad y entregar el recurso a los nuevos integrantes de las organizaciones en un acta de entrega-recepción.
Sobre el destino y aplicación debe atender preferentemente el listado de necesidades prioritarias que pueden estar integradas en el programa Escolar de Mejora Continua que elaboran los docentes en el contexto del Consejo Técnico Escolar; en caso de no seguir el lineamiento de requerimientos principales, pueden solicitar autorización a la asamblea de padres de familia para presentar otra propuesta, la cual debe ser aprobada por dos terceras partes del total de la asamblea de tutores.
Los estudiantes también pueden efectuar aportaciones voluntarias, pero deben ser con la autorización del padre, madre o tutor, o acordadas por la sociedad de alumnos de la escuela, siempre y cuando sean racionales, suficientes y no afecten la economía.
Además, queda estrictamente prohibido que los directivos, docentes o cualquier trabajador de la educación ejerza, resguarde, traslade o administre los recursos de las cuotas, pues de hacerlo tendrá una sanción administrativa establecida en la ley.
En cuanto a los aspectos de transparencia y vigilancia de las cuotas, las organizaciones deben rendir cuentas sobre el ingreso y egreso de las aportaciones voluntarias al cierre de inscripciones y no más de 10 días hábiles del inicio del ciclo escolar para brindar el primer informe por concepto de donaciones o aportaciones, además, pueden integrar un listado de las personas que brindaron el recurso.
Los casos de condicionamiento por no brindar cuotas voluntarias en las escuelas de nivel preescolar, primaria o secundaria, pueden denunciarse para evitar la vulneración del derecho a la educación de los infantes.
Las familias que vivan un aspecto de condicionamiento pueden enviar un correo electrónico a la SEP a buzon.escolar@nube.sep.gob.mx, en el que deberán plantear la irregularidad, nombre del directivo o persona que está obstaculizando el trámite, escuela y datos de fácil identificación en que ocurrió el hecho.
Además, pueden contactar a la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), para efectuar la queja e intervengan las autoridades, pues los padres de familia deben estar informados sobre sus derechos y que las escuelas públicas cumplan con la ley para garantizar el acceso equitativo a la educación.
