El ordenamiento territorial en Tlaxcala avanza de manera sostenida al abarcar ya a 43 de los 60 municipios de la entidad, como parte de una estrategia estatal orientada a ampliar la cobertura de los instrumentos de planeación urbana y regular el crecimiento de las comunidades.
De acuerdo con la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda (SOTyV), actualmente 33 demarcaciones se encuentran en distintas fases de elaboración, aprobación o publicación de sus instrumentos, mientras que otras 10 están contempladas para sumarse durante 2027.
Con este despliegue, la ruta técnica alcanzará a casi 3 de cada 4 municipios tlaxcaltecas, estableciendo reglas claras sobre el uso y destino del suelo, la delimitación de zonas para la expansión urbana, áreas de conservación ecológica, así como la identificación de necesidades prioritarias en infraestructura y servicios públicos.
El avance resulta significativo en una entidad con un marcado rezago en la materia. En febrero pasado, la SOTyV dio a conocer que al inicio de la presente administración estatal Tlaxcala contaba con un único instrumento vigente de planeación urbana, el cual databa de 2016. En aquel momento, la dependencia reportó los primeros 27 programas en proceso o aprobados, con un alcance directo sobre 972 mil 898 habitantes.
Dentro del bloque de 10 municipios incorporados en 2025 que se encuentran en la etapa final de aprobación y publicación de sus Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (PMOTDU), la capital del estado, Tlaxcala, y Tlaxco avanzan en la revisión y aprobación por parte de sus cabildos.
Por su parte, Amaxac de Guerrero, Atlangatepec, Emiliano Zapata, La Magdalena Tlaltelulco, San Damián Texoloc, San José Teacalco, San Juan Huactzinco y Santa Apolonia Teacalco concluyen los trámites para su emisión formal en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Estas demarcaciones completaron previamente la fase de integración técnica y consulta social. En coordinación con El Colegio de Tlaxcala, la SOTyV celebró sesiones con los Consejos Municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda para revisar los anteproyectos y procesar las observaciones surgidas en las etapas de participación ciudadana.
Para el ejercicio 2026, la cobertura se extendió a 23 municipios adicionales, entre los que figuran Cuaxomulco, Hueyotlipan, Tocatlán, Ixtenco, Xaloztoc, Teolocholco, Acuamanala, Tenancingo, Tepeyanco, Cuapiaxtla, Españita, Terrenate y Xicohtzinco, además de otras localidades distribuidas en las diversas regiones de la entidad.
El titular de la SOTyV, David Guerrero Tapia, ha destacado que estos instrumentos dotan a los ayuntamientos de un marco normativo y científico para la toma de decisiones. Asimismo, enfatizó que una correcta delimitación territorial permite prevenir riesgos por desastres naturales, optimizar la prestación de servicios básicos y articular el crecimiento poblacional con la infraestructura necesaria.
En la práctica cotidiana, los PMOTDU constituyen la herramienta legal con la que las autoridades locales fundamentan la emisión de licencias de construcción, permisos de movilidad, zonificación, infraestructura y la delimitación de áreas de conservación frente a la mancha urbana.
La estrategia gubernamental prevé incorporar en 2027 a 10 demarcaciones más: Atltzayanca, El Carmen Tequexquitla, Muñoz de Domingo Arenas, Mazatecochco de José María Morelos, Nanacamilpa de Mariano Arista, Tzompantepec, Xaltocan, San Lucas Tecopilco, Santa Ana Nopalucan y Santa Catarina Ayometla.
Con la integración de este último grupo, la entidad alcanzará la meta de 43 municipios con esquemas de desarrollo ordenado, garantizando certeza jurídica e institucional sobre dónde y en qué condiciones deberán crecer las comunidades tlaxcaltecas durante los próximos años.
