El Gobierno de Tlaxcala de Lorena Cuéllar Cisneros debe aclarar ante la Auditoría Superior de la Federación (ASF) 18 millones 958 mil 29 pesos, considerados por el organismo como probable daño patrimonial a la Hacienda Pública Federal por pagar obras en escuelas fuera de los plazos legales, no justificar el destino de sanciones económicas a contratistas, pagar el salario de un trabajador del CONALEP sin acreditar su perfil académico y no reintegrar recursos federales ni rendimientos financieros de los fondos de educación y salud.
La ASF también pidió la intervención del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para revisar irregularidades fiscales en Salud de Tlaxcala, por el pago de una compensación relacionada con el ISR del aguinaldo sin acreditar la retención y entero del impuesto.
Al igual, el máximo órgano fiscalizador pidió al SAT que revise las diferencias entre los registros presupuestarios y los comprobantes fiscales de nómina del Fideicomiso Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación de Daño a las Víctimas y Ofendidos y del Instituto Tecnológico Superior de Tlaxco.
Las observaciones corresponden a la Segunda Entrega de los Informes Individuales de la Cuenta Pública 2025, publicada el 30 de octubre de 2026, en la que se incluyen nueve auditorías relacionadas con Tlaxcala. En seis de ellas, los universos seleccionados sumaron 12 mil 984 millones 197 mil 614.29 pesos.
De los 18 millones 958 mil 29 pesos pendientes de aclarar, el 98.64 por ciento corresponde al Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), con 18 millones 700 mil 683.07 pesos que derivaron en tres pliegos de observaciones por irregularidades relacionadas principalmente con infraestructura educativa.
Ahora bien, de esos 18 millones 700 mil pesos, la ASF detectó que el Gobierno de Tlaxcala utilizó 16 millones 633 mil 863 pesos del FAM 2025 después del primer trimestre de 2026, pese a que eran recursos destinados a infraestructura educativa básica y superior para el ejercicio de 2025. También identificó pagos de estimaciones de obra fuera de los plazos legales.
Esta irregularidad quedó asentada en el pliego de observaciones 2025-A-29000-19-2041-06-002, según los Informes Individuales.
En una segunda observación, identificada con el folio 2025-A-29000-19-2041-06-003, la ASF puso en duda el uso de 1 millón 169 mil 140 pesos porque el gobierno no acreditó el destino de sanciones económicas aplicadas a contratistas por retrasos en obras educativas. Tampoco presentó documentación que respaldara una estimación de obra pagada con recursos federales.
Las irregularidades corresponden a los contratos FAMS-29-003-2025 de la Universidad Intercultural de Tlaxcala y al BAPGO-29-061-2025 del Instituto Tlaxcalteca de la Infraestructura Física Educativa (ITIFE).
El tercer pliego, con folio 2025-A-29000-19-2041-06-001, corresponde a 897 mil 679.82 pesos por recursos comprometidos que no fueron pagados y rendimientos financieros que no se reintegraron a la Tesorería de la Federación (TESOFE) dentro del plazo establecido.
Respecto al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA), la ASF detectó irregularidades por 153 mil 583 pesos. De ese monto, 152 mil 44.70 pesos corresponden al salario de un trabajador del CONALEP Tlaxcala cuyo perfil académico no fue acreditado documentalmente, mientras que los restantes mil 538 pesos son recursos federales que no fueron reintegrados, según los pliegos 2025-A-29000-19-2043-06-002 y 2025-A-29000-19-2043-06-001.
En el informe sobre los recursos federales destinados a salud, la ASF detectó otros 103 mil 762 pesos de probable daño a la Hacienda Pública Federal, debido a que el Gobierno de Tlaxcala transfirió dinero entre cuentas bancarias, pero no devolvió los intereses que esos recursos habían generado.
De esa cantidad, 33 mil 179.77 pesos corresponden al Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), según el pliego de observaciones 2025-A-29000-19-2036-06-001.
Los otros 70 mil 583.21 pesos pertenecen al programa Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral, de acuerdo con el pliego 2025-A-29000-19-2036-06-002.
En total, la ASF emitió siete pliegos de observaciones por 18 millones 958 mil 29.06 pesos que el Gobierno de Tlaxcala deberá aclarar por irregularidades relacionadas con obras educativas, salarios y recursos federales no reintegrados.
Además del probable daño patrimonial, la ASF pidió al SAT que revise las posibles irregularidades fiscales sobre los pagos de impuestos y comprobantes de nómina en Salud de Tlaxcala, el Fideicomiso Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación de Daño a las Víctimas y Ofendidos y el Instituto Tecnológico Superior de Tlaxco.
En el caso de Salud de Tlaxcala, el organismo fiscalizador detectó que se pagó una compensación denominada “Comp de ISR aguinaldo o gratificación de fin de año”, sin que se presentaran documentos para comprobar que el ISR correspondiente fue retenido y entregado al SAT.
En el Fideicomiso Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación de Daño a las Víctimas y Ofendidos, la ASF detectó una diferencia de 729 mil 820.49 pesos entre los registros presupuestarios y los comprobantes fiscales de nómina.
En el Instituto Tecnológico Superior de Tlaxco, la diferencia entre ambos registros ascendió a 7 millones 619 mil 160.12 pesos.
Por estas irregularidades, la ASF solicitó al SAT revisar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los tres organismos, mediante las promociones 2025-5-06E00-19-2036-05-001 y 2025-5-06E00-19-2049-05-001.
